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通过试点，改革对于调动企业增产增收的积极性，产生了明显的效果。在这些先进单位的带动下，许多地方和部门管辖的企业，也仿照这8个试点企业和四川省的经验，自定办法进行试点。
1979年7月9日至13日，全国工交会议在四川成都隆重召开。
此次会议由国务院副总理康世恩主持，财政部长吴波，专程到会听取意见。
成都会议的一个重要内容是最后通过的五个文件，即扩大企业经营管理自主权、实行利润留成、开征固定资产税、提高折旧率和改进折旧费使用办法、实行流动资金全额信贷等。
1979年7月13日，为了进一步加强和统一领导各地的试点工作，国务院又将《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》、《关于国营企业实行利润留成的规定》、《关于开征国营工业企业固定资产税的暂行规定》、《关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的规定》、《关于国营工业企业实行流动资金全额信贷的暂行规定》等5个文件发给各省、市、自治区，以指导扩大企业自主权的试点工作。
中央的这个5个文件，正式构建起了企业实行“放权让利”改革的基本内容，其具体措施包括：
1�企业必须保证完成国家下达的各项经济计划；
2�实行企业利润留成；
3�逐步提高固定资产折旧率；
4�开征固定资产税，实行固定资产有偿占用制度；
……
有了明确的措施，企业的“放权让利”改革就开始在全国实现起来了。
随后，各省、市、自治区和国务院有关部委，根据国务院的要求，选择各自所属国营工交企业组织试点。到1979年底，试点企业扩大到4200个。
1979年以后，中央批准的多个企业改革试点单位，纷纷开始了改革。其中，作为大型钢铁企业，首钢的改革最为引人注目。
首钢始建于1919年，属于中国较早的几个钢铁厂之一，原来叫石景山钢铁厂。新中国成立后，首钢走向快速发展阶段，各项发展指标不断刷新。
然而，到1979年，首钢像其他国有企业一样，都面临一些相同问题：企业自主权小、工人劳动积极性低等。
在当时，担任首钢总经理兼党委书记的周冠五，虽然管理20万职工，但他甚至连签字改造一个厕所权都没有。
与此同时，企业没有额外自主获取利润的权力，国家下达多少任务就生产多少，职工的积极性也比较低，上班期间喝茶聊天，人浮于事等问题使这个昔日风光无限的大型企业，走入了它的低谷。
因此，在当时，为了企业的发展，首钢领导层对企业自主权的追求变得格外迫切。
5月25日，在中央六部委确定了企业改革名单中，首钢作为大型企业，名列这批8个国企改革试点首位。